國會調查兵團 CIC Congressional Investigation Corps

說明
1992年聯合國通過《氣候變化綱要公約（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC ）》，對溫室的排放提出防制協議，1997年再通過《京都議定書》。由於該一議定書期限已經屆滿，聯合國將在今(2015)年巴黎會議時擬定具有法律約束力的新協定，並要求各國訂定溫室氣體減量之目標。氣候變遷和溫室氣體減排的問題，不僅是政治、經濟、社會、國際和區域的議題，更是人道的議題。今天，立法院及時通過《溫室氣體減量及管理法》，意義十分重大。

邱委員提出的草案，融合了溫室氣體減量(Mitigation)和氣候變遷的調適(Adaptation)，呼應全球對於減量的作為，也擬定了變遷調適策略。在協商過程中，盡最大努力，向環保團體、工業團體溝通，也盡可能促成所有委員意見的整合，最後在所有委員共同努力下，完成了這項幾乎不可能的任務。

本法的重點，包括國家長期減量目標為2050年排放量降為2005年排放量的50%以下，但給予因應國際和國內情勢調整的彈性。政府除擬定因應氣候變遷行動綱領及溫室氣體減量推動方案，秉持減緩與調適並重之原則，以及兼顧環境保護、經濟發展及社會正義外，也將建立總量管制和效能標準，實施排放量盤查、查證、登錄制度，並建立核配額、抵換、拍賣、配售及交易制度。將來也應鼓勵創新研發，推動低碳綠色成長及低碳標籤制度，以提升國家競爭力。

今天立法完成，中華民國可以驕傲地向世人宣告，雖然我們不是聯合國會員國，但承諾與世界同步同軌，節能減碳和因應氣候變遷的必要作為，我們的國家責無旁貸，也將不遺餘力地大力推動。 委員也呼籲，世界各國應該瞭解中華民國的決心和努力，支持我們加入UNFCCC，讓全球共同為保護地球而奮鬥!