黃昭順 第8屆第5會期 經濟委員會 2014-03-06

  • 立委黃昭順
  • 屆次第9屆
  • 選區全國不分區
  • 黨籍中國國民黨
  • ivod出處:http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/72961/1M
  • 會議時間:2014年03月06日
  • ivod時間區間:00:04:49~00:11:13
  • 會議別:經濟委員會
  • 會期:第8屆第5會期
  • 會議簡介:
    會議名稱: 立法院第8屆第5會期經濟、財政、內政三委員會第1次聯席會議審查行政院函請審議「自由經濟示範區特別條例草案」案。
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  • 質詢對象:國發會主委管中閔/財政部長張盛和

黃委員昭順:管主委,今天本席真的是被氣炸了!昨晚才睡 3 個小時,今天又被鬧了一個早上!從報紙的報導可知,昨天民進黨就已先將我們抹紅,對於這樣的過程,本席感到非常的難過!事實上,我們大高雄地區非常需要自經區的發展,尤其是整個港口的發展,如果沒有這項政策的話,本席認為高雄港就只能一直往後走了!高雄從加工出口區到自由貿易港區、亞太營運中心、一直到今天的自由經濟示範區,主委,你認為在這整個過程中的哪一個階段最成功? 

主席:請國發會管主任委員說明。 

管主任委員中閔:主席、各位委員。應該是加工出口區的時候。 

黃委員昭順:加工出口區最成功,再來的亞太營運中心就不見了,而自由貿易港區的成績也超爛的,接下來就是現在這個新的自由經濟示範區。原本總統是說從高雄先開始,現在各縣市都搶著要,沒關係,六海一空也是可以,但是,本席看不到我們的決心,本席也看不到我們真的要用很大的力量來做,你能保證真的用了很大的力量在推這個法案嗎?今天被鬧了一個早上,本席快要抓狂了,不過,今天本席的修養算是最好了,就是為了要讓法案通過,問題是本席也看不到你們的努力?本席看過你們提出的評估報告,根本就是抄襲而來,主委,你知道嗎? 

管主任委員中閔:不是,其中只有一部分的文字是引用有些相關的…… 

黃委員昭順:主委,就算是要抄襲,也要稍微修改一下,不要就這樣原封不動的抄下來,這樣的做法會讓大家覺得你們很不用功,這是第一點。第二點,關於法規影響評估及各部會的影響評估,在剛才多位委員的質詢中有許多的抹紅,昨天院長已經指示你們必須要針對許多方面,本席不希望這個案子會變成另外一個服貿,最後還必須要重新再來!對於台灣經濟有幫助的就要努力去做,但是,有幾件事情一定要克服,包括法規的影響評估,剛才主委表示一個禮拜可以完成,對嗎? 

管主任委員中閔:對。 

黃委員昭順:絕對會完成? 

管主任委員中閔:會。 

黃委員昭順:本席也希望你們不要再用抄襲的方式,這樣實在是很難看,你知道嗎? 

管主任委員中閔:我知道,剛才在李委員質詢時,我也答復…… 

黃委員昭順:這是非常官方,也是每個月都會送到本委員會的一本雜誌,堂堂的國發會居然還去抄襲,真的是超奇怪的,你知道嗎? 

管主任委員中閔:我們的做法是不對的,但是,當初是因為…… 

黃委員昭順:做法百分之百的不對,這要被譴責的啦! 

管主任委員中閔:我回去後會對同仁講清楚,以後絕對不會再發生這樣的錯誤了。 

黃委員昭順:哪幾位抄襲的,你應該知道吧? 

管主任委員中閔:我們當初本來就請了幾個單位做報告,在綜合那些報告時,沒有再特別標示哪一段的出處是在哪裡,確實是犯了嚴重的錯誤。 

黃委員昭順:寫論文的時候,引用的文字出處也都要標示出來,否則就是抄襲,對嗎? 

管主任委員中閔:對,我知道也完全理解。 

黃委員昭順:而且抄得很難看,對嗎? 

管主任委員中閔:對,我完全承認。 

黃委員昭順:這就讓外界相當質疑。 

管主任委員中閔:是。 

黃委員昭順:本席希望,你們在這個部分一定要努力。 

管主任委員中閔:會,我們一定會努力。 

黃委員昭順:其次,外界有許多的質疑,因為他們最怕的就是對岸,你能否向我們保證,在加入TPP、RCEP 之後的整個影響會有多大?我們所能產生的產值會有多少? 

管主任委員中閔:在我們提供給委員的量化評估報告中提到,預期今年民間投資可以增加 200 億元,衍生的效益在整個 GDP 的產值上會增加 300 億元,創造的就業機會有 1 萬 3 千人。

黃委員昭順:如果做不到要怎麼辦?你可以保證一定會做到嗎?本席認為,這就是一個很大的關鍵,所以本席也要請張部長上來,因為張部長最近努力的在做財政健全方案,與我們現在討論的優惠方案究竟有多少衝突,我們原本在這個部分的稅收有多少,還有可以節的稅收有多少,請張部長做個說明? 

主席:請財政部張部長說明。 

張部長盛和:主席、各位委員。這個租稅優惠已經降到最低了,一個是台商匯回做實質投資才給予優惠,如果是實質投資的話,可以促進投資及增加就業,在稅收方面就會增加。第二個就是人才引進,給予 3 年薪資所得減半課稅,那是指國內現階段所欠缺的人才,也就是原本並不會進來的,只要他們願意進來就給予減半課稅的優惠。 

黃委員昭順:關於這個部分,還是要請主委特別努力,無論如何,在整個過程中一定要創造台灣人民的就業市場,也要創造我們自己的產值,而不是創造其他地方的產值,本席希望不要因此而落人口實!在進入逐條討論的時候,希望你所提的那些報告能夠一清二楚,對於每個項目都能夠有清楚的詮釋,以上,謝謝。 

管主任委員中閔:謝謝委員。

資料回報者兵團大總編