廖正井 第8屆第5會期 司法及法制委員會 2014-05-19
- 立委廖正井
- 屆次第8屆
- 選區桃園市第2選區
- 黨籍中國國民黨
- ivod出處：https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/75253/1M
- 會議時間：2014年05月19日
- ivod時間區間：00:09:30～00:09:42
- 會議別：司法及法制委員會
- 會期：第8屆第5會期
- 會議簡介：會議名稱： 立法院第8屆第5會期司法及法制委員會第16次全體委員會議一、併案審查（一）委員廖正井等34人擬具「刑事訴訟法增訂第一百十九條之一條文草案」及（二）委員薛凌等26人擬具「刑事訴訟法第一百十一條及第一百十九條條文修正草案」案。 二、審查委員廖正井等32人擬具「刑事訴訟法施行法增訂第七條之七條文草案」案。更多...
質詢對象：司法院姜仁脩副祕書長/法務部吳陳鐶次長/台灣銀行張副總
主要內容：學運份子怎麼沒羈押/企業保證金那麼高，法院標準有問題，銀行爽到有錢賺，企業損失利息該補貼
廖：我們常聽到警察界或檢察官講，很多檢察官申請羈押到法院去後法院不羈押，也沒有交保證金就直接請回，那有的申請羈押沒有申請羈押用拒保，所以很多警察或檢察官，包含最近學運或街頭運動也好，有暴力傾向的到最後都是請回，所以覺得他們很認真辦但最後法院把他們放出來，那法院的標準是什麼。
姜：法院符合羈押要件當然要看具體個案有沒有必要才會採行羈押手段。
廖：最嚴重的像小偷抓進去馬上就請回，連交保都沒有。
姜：小偷看情況，像7-11那種通常都是請回。看情節輕重有沒有必要。
廖：那種小偷在地方防不勝防，造成家庭恐慌，所以不要把小偷看成沒事，但是對家族來講晚上潛進去是多麼可怕嚇死人了你知道嗎，要去判斷對家庭有沒有影響而不是看他偷一點點就那個。還有街頭運動也是一樣，我們看到很多大家都很注意，結果你們就請回了。這對示範效果影響很大。[副祕書長只有嗯]
廖：最近企業保證金<*註二>好像在比賽一樣，最多的多少，標準是怎麼訂。
姜：拒保要看個人，裁罰本身就是替代羈押的處分嘛。
廖：對啊，財力雄厚就給他多一點錢
姜：要看他有沒有可能逃匿怎樣
廖：或是法官比較不負責或沒擔當(姜：法官最主要是確認他能不能到庭接受偵訊)就用保證金襯托法官知名度(姜：不完全是這樣子，我們要斟酌他有沒有可能逃亡)
廖：那你又限制居住限制出境，不是多層考量嗎
姜：限制居住是有交保的時候才限制
廖：所以我的意思是又要交保證金又要限制出境又要限制居住，多層的措施管制他(姜：這些措施都是替代羈押的處分)
廖：張副總，剛剛問到繳到國庫的保證金是活存定存還是什麼
張：按照代庫機構兌付法院提存金的代存單的作業要點是央行訂的，按這規定是活期存款的利率寄付(廖：利息撥到哪裡)是直接接到代存單，法院指定領取人或代領人，給付時就按照原來提存的提存金另外加付利息給提存人或代領人
[廖手機響起，接起說我在質詢就掛掉]
廖：所以利息收入是繳到法院去嗎。
張：我們是給付給領取人[廖皺眉頭，張重覆兩次]
廖：所以領取人是法院啊！(中略)
廖：所以不會加重台灣銀行的負擔嗎(張：我們一切依法律來做)
大意ㄧ*(吳陳次長達廖正井錢是不是銀行國庫賺走)
民事提存金一種是法院指定某人提存，拿錢時會把利息一併加進去；另外一種是歸國庫所有。刑事提存金是不計息，代庫銀行也沒支付利息。
大意二*(廖正井問保證金金額是多少)
目前17個法院委託台銀代庫，民事保證金餘額約390億，刑事是繳到央行國庫局，台銀並沒有代庫，法務部表示餘額約35億。
廖：所以對國庫調度有幫助就對了！
[訕笑]
吳陳：提存國庫是無法調度的
大意三*(廖仍認為4百多億是做為國庫調度)
國庫局表示民事部分是由台銀支付利息，刑事部分是財政部統籌運用。又廖認為台銀支付利息為活期利率，但放款卻是高利率，對台銀頗有貢獻，張副總表示一切由規定走，[此時廖手機又響起]並不是台銀擅自規定運用，且央行規範合理
[旁邊委員說：台銀暗爽啊，呵呵呵]*註ㄧ
廖似乎認為要貼補些許利息給繳交保證金的對象，不該以那麼低的利率計算。