國會調查兵團 CIC Congressional Investigation Corps

徐委員耀昌：主席、各位列席官員、各位同仁。今天主要是針對核四計畫之地質與海域調查進度及其他顧問費支出等問題進行詢答。過去歐局長的表現也是可圈可點，他退休後，由王副局長升任局長，我想以王局長的資歷、經驗，應該可以駕輕就熟，讓我們的能源政策能更為推廣。昨天我們縣政府利用假日時間，進行廠商的節能愛地球、節能減碳宣導活動，有很多的電動機車及節能減碳電器用品等等，林組長也到現場關心，本席認為這些作為都很好。臺灣是海島型的國家，很多的能源政策必須仰仗政府單位去開發能源，也有很多企業生產能源機具讓消費者使用，當然民眾更要配合實踐能源政策，相輔相成之下，才能讓有限的資源發揮最大的效能。我想這個部分，可能要請新科局長多加油。聽說經濟部預計 7 月 1 日開始實施自願性綠色電價制度試辦計畫，本席不知道周邊的配套措施是不是很完備，可以讓民眾和企業自由認購？初期的附加費用大概要 1.06 元，加上之後，平均每度電費大概是 3.95 元，較現有的電價貴了 3、4 成。據本席的資料顯示，最低認購額在 100
度以上，換句話說，每個月的電價要多付 1 百多元。所有綠色電價收入將彙入再生能源發展基金裡面，作為補貼台電購買再生能源發電之用，對此，相關單位有沒有更明顯的鼓勵措施，如果企業、民眾來認購，他們可以享有抵稅或租稅優惠等措施。如果只是一句「節能減碳」，「要環保」的口號，就要民眾掏錢買單的話，可能不是一個很實際的作法。針對這樣一個好的政策，你們的配套措施在哪裡？

主席：請經濟部張部長答復。

張部長家祝：主席、各位委員。由我先向徐委員大概報告之後，再由局長補充相關的細節。綠色電價是我們參考其他國家在推動綠能的時候，一個自願性的綠色電價制度。過去對於再生能源的發展，都是依再生能源發展條例之規定，由電力供應業者提出，負擔費用；其實根據該條例規定，它可以附加在電價上。因為再生能源推動的成本很高，如完全由電費或電力成本中支應，將會有很大的困難，所以才鼓勵民眾參與認購綠色電價；也就是說，今天我願意付比較高的費用去買風力發電或太陽能發電，完全是自願性質的。而企業因為參與綠能發展，它在碳減量上、碳足跡上、在國際貿易上，就會有很大的好處，因為很多國家對企業有這方面的要求，我們因為參與節能減碳相關的工作，有購買綠能，這些都是公司的 credit。這部分我們準備要試辦，委員如要知道細節，我請局長向您報告。

徐委員耀昌：未來對於一些好的政策，配套措施要做得更完善，讓消費者、企業家踴躍來支持這個有益的政策。聽說我們有邀請核四地質調查專家─陳立誠教授，針對今天的議題來做探討，陳教授的專長是能源及核能安全。我們政府一直在呼籲，沒有核安，就沒有核四；在沒有資源及更好的能源替代政策之下，我個人非常認同要有核安才會有核四，也只有這樣相輔相成之下，大家才能很安心的讓核四動起來，核一、核二這些老發電廠也才能除役。用時間換取空間，讓專家去研發更有效率、更低廉的能源，這也是大家責無旁貸的工作。針對今天的議題，請問陳教授有何高
見？

主席：請吉興工程顧問股份公司陳董事長發言。

陳董事長立誠：主席、各位委員。上星期民進黨發布了一個新能源政策，基本上，就是不要核能，用再生能源來取代。民進黨說 2025 年 20%的電力要由綠能來提供，今天政府千架風車、百萬屋頂能夠提供的電力大概是 5%，20%是它的三、四倍，也就是需要 3 千架風車、3 百萬屋頂；如此一來，得全台灣的屋頂都裝設太陽能，才有可能 3 百萬屋頂；有 5 百架風車要裝在陸上，2,500 架裝在海上，才有可能 3 千架風車。目前海上風車的高度在 200 公尺，和新光大樓的 250公尺差不多。不要說裝 2,500 架，就先裝一半吧，臺灣的海岸線一共 400 公里，每一公里都裝設了 3 個新光大樓，10 年之內要建好。再從資本支出來看，核能一、二、三廠都已蓋完了，沒有錢了，核四廠的興建也結束了。現在要加蓋 3 百萬個屋頂，3 千架風車，資本支出要 2 兆。10 年之內，我們要廢掉現有的核能電廠，也不要蓋好的核電廠，另外從老百姓身上掏出 2 兆出來，才能達到 20%，以上的說明都是有數據的。
今天在我的臺灣能源部落格裡面，針對民進黨上星期提出的政策，也表達了個人的看法。大家如果有興趣，可以去看一下。下午如果還有時間，希望可以再來談。謝謝！

徐委員耀昌：陳教授剛剛針對這個部分做了簡單說明；像這種對國家有利的能源政策，希望部長能夠多集思廣益好，讓大家都能接受。我們不能再內耗下去，一直在這裡爭吵反核四，對臺灣是不利的；因為能源問題，臺灣的經濟會被邊緣化，所以請部長加油。